डी-डॉलरीकरण क्या है?

अमेरिकी डॉलर लंबे समय से दुनिया की आरक्षित मुद्रा रही है, लेकिन इसका प्रभुत्व संकट में है। हाल के वर्षों में, डी-डॉलरीकरण की दिशा में तेजी आई है क्योंकि देश डॉलर पर अपनी निर्भरता कम करना चाहते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और वित्त में अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व को बढ़ती चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिससे वैश्विक आर्थिक गतिशीलता के भविष्य और विभिन्न हितधारकों के लिए संभावित परिणामों के बारे में चर्चा हो रही है। यह प्रवृत्ति, जिसे डी-डॉलरीकरण के रूप में जाना जाता है, उस प्रक्रिया को संदर्भित करती है जिसके द्वारा देशों का लक्ष्य प्रमुख वैश्विक मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर पर अपनी निर्भरता को कम करना है।

डी-डॉलरीकरण राष्ट्रीय मुद्राओं और घरेलू भुगतान प्रणालियों सहित वैकल्पिक विनिमय विधियों में बदलाव करके वैश्विक व्यापार और वित्तीय संचालन में अमेरिकी डॉलर के आधिपत्य को कम करने की प्रक्रिया है।

लगभग 80 वर्षों से, अमेरिकी डॉलर ने प्रमुख अंतरराष्ट्रीय आरक्षित मुद्रा और वैश्विक व्यापार में भुगतान के मुख्य माध्यम की भूमिका निभाई है। हालाँकि, पिछले दो दशकों में, कुछ अनुमानों के अनुसार, अमेरिकी डॉलर में रखे गए वैश्विक भंडार का हिस्सा 2001 में 73% से गिरकर 2023 में 58% हो गया।

दरअसल ब्रेटन वुड्स समझौते द्वारा अमेरिकी डॉलर को दुनिया की प्रमुख आरक्षित मुद्रा के रूप में स्थापित किया गया था, जिस पर 1944 में 44 देशों ने हस्ताक्षर किए थे। समझौते ने डॉलर के संबंध में सभी मुद्राओं को परिभाषित करके भुगतान की एक अंतरराष्ट्रीय प्रणाली भी स्थापित की।

इससे पूर्व, 19वीं सदी और 20वीं सदी की पहली छमाही में ब्रिटेन की पाउंड स्टर्लिंग दुनिया के अधिकांश भागों में प्राथमिक आरक्षित मुद्रा थी। 16वीं और 18वीं शताब्दी के मध्य, स्पैनिश सिल्वर रियल ने विश्व व्यापार और वित्तपोषण गतिविधियों में दबदबा बनाया, जबकि वेनिसियन गोल्डन डुकाट और फ्लोरेंटाइन गोल्डन फ्लोरिन का 13वीं से 16वीं शताब्दी तक यूरोप और अरब दुनिया द्वारा व्यापक रूप से उपयोग किया गया।

इसलिए, इसमें कोई नई या दुखद बात नहीं है कि अमेरिकी डॉलर भुगतान, निवेश और धारित राशि के अन्य अधिक सुविधाजनक साधनों के आगे अपनी स्थिति खो रहा है।

सरकारी स्तर पर, डी-डॉलरीकरण का विचार सबसे पहले रूस, चीन और लैटिन अमेरिका के देशों द्वारा 2007-2008 के वैश्विक आर्थिक और वित्तीय संकट के दृष्टिकोण से तैयार किया गया था, जो सस्ते अमेरिकी ऋण और कमजोर ऋण मानकों के कारण उत्पन्न हुआ था।

इससे पूर्व, फेडरल रिजर्व ने मई 2000 में संघीय निधि दर को 6.5% से घटाकर जून 2003 में 1% कर दिया था। अमेरिकी वित्तीय संकट के दूरगामी प्रभाव से शेष विश्व भी अछूता नहीं रहा। इस तरह, विश्वास करें या न करें, डॉलर के प्रभाव को दुर्बल करने की प्रवृत्ति आरंभ में संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा बनाई गई थी।

अप्रैल 2008 में, तत्कालीन रूसी राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव ने सबसे पहले तेल और गैस क्षेत्र में रूबल में लेनदेन के क्रमिक परिवर्तन की घोषणा की। अपनी ओर से, रूसी सरकार के तत्कालीन प्रमुख व्लादिमीर पुतिन ने चीन की राज्य परिषद के प्रमुख को रूस और चीन के मध्य द्विपक्षीय व्यापार के हिस्से को डॉलर से रूबल और युआन में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव दिया।

जुलाई 2008 में, मर्कोसुर शिखर सम्मेलन में, ब्राज़ील और अर्जेंटीना ने द्विपक्षीय व्यापार में रियल और पेसो के उपयोग का विस्तार करने का निर्णय लिया, अन्य लैटिन अमेरिकी राज्यों ने इस पहल की सराहना की।

साल 2015 में ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) ने घोषणा की कि वे प्रत्येक देश के केंद्रीय बैंकों के आदेश के अनुसार मौद्रिक क्षेत्र में सहयोग विकसित करने के लिए घनिष्ठ संचार बनाए रखने पर सहमत हुए हैं। इसमें मुद्रा विनिमय लेनदेन, राष्ट्रीय मुद्रा में निपटान और राष्ट्रीय मुद्राओं में प्रत्यक्ष निवेश सम्मिलित थे।

प्रतिबंधों के अतिरिक्त, अमेरिकी फेडरल रिजर्व ने ऐसे समय में ब्याज दरों में अत्यधिक वृद्धि की है जब कई विकासशील देशों पर डॉलर में विदेशी कर्ज शेष है। अमेरिका और उसके सहयोगियों ने 2022 में रूस की अमेरिकी डॉलर तक पहुंच को प्रतिबंधित कर दिया और देश के केंद्रीय बैंकों की संपत्ति को फ्रीज कर दिया, जिससे दुनिया के अन्य देशों को डॉलर पर निर्भरता से जुड़े गंभीर संकट का पता चला।

एकल मुद्रा पर अत्यधिक निर्भरता देश को डॉलर के मूल्य में उतार-चढ़ाव, अमेरिकी मौद्रिक नीति में परिवर्तन और अमेरिका द्वारा लगाए गए संभावित प्रतिबंधों या प्रतिबंधों से जुड़े संकटों से अवगत कराती है। अमेरिकी सरकार वर्षों से बड़े बजट घाटे से जूझ रही है और इसके कारण मुद्रास्फीति और डॉलर के मूल्य को लेकर संशय उत्पन्न हो गई हैं।

अमेरिका हाल के वर्षों में कई भू-राजनीतिक संघर्षों में संलग्न रहा है, जिसमें इराक, सीरिया और अफगानिस्तान के युद्ध भी सम्मिलित हैं। इन संघर्षों के कारण अमेरिका और अन्य देशों के मध्य तनाव बढ़ गया है, जिससे कई प्रमुख देश डॉलर का उपयोग करने के लिए कम इच्छुक हो गए हैं।

देश अमेरिकी डॉलर पर अपनी अत्यधिक निर्भरता को कम करना चाहते हैं और अपने मुद्रा भंडार में विविधता लाकर और वैकल्पिक मुद्राओं में लेनदेन करके अपनी आर्थिक संप्रभुता को बढ़ाना चाहते हैं।

अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने से देशों को अपनी वित्तीय प्रणाली विकसित करने, अपने राष्ट्रीय हितों के अनुरूप आर्थिक नीतियों को आगे बढ़ाने और अपने वित्तीय उद्देश्यों को प्रबल करने में सहायता मिलती है।

इसके अतिरिक्त, जो देश अमेरिका के साथ मतभेद में हैं या भू-राजनीतिक दबावों का सामना कर रहे हैं, वे डॉलर के प्रति अपने संकटों को कम करने का प्रयास कर सकते हैं, जिससे संभावित प्रतिबंधों या आर्थिक दबावों के प्रति उनकी संवेदनशीलता कम हो सकती है।

बहुध्रुवीय वैश्विक वित्तीय प्रणाली की ओर यह बदलाव, जहां किसी एक मुद्रा का प्रभुत्व नहीं है, वित्तीय समावेशिता में वृद्धि और मुद्रा के उतार-चढ़ाव से जुड़ी दुर्बलता को कम कर सकता है।

लगभग 85 देश डी-डॉलरीकरण की प्रक्रिया में सम्मिलित हो गए हैं, जिनमें ब्रिक्स और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान), अर्जेंटीना, तुर्किये, ईरान, संयुक्त अरब अमीरात (UAE) और सऊदी अरब के सदस्य सम्मिलित हैं। जबकि ब्रिक्स समूह के देशों के लिए एक आम मुद्रा स्थापित करने की मांग कर रहा है, आसियान ब्लॉक की सीमा पार डिजिटल भुगतान प्रणाली को और बढ़ाकर स्थानीय मुद्राओं में निपटान की ओर बढ़ रहा है।

अन्य देश वैश्विक निपटान के लिए चीनी युआन या RMB, संयुक्त अरब अमीरात दिरहम या भारतीय रुपये जैसे भुगतान के वैकल्पिक साधन खोज रहे हैं। कुछ भागीदारों द्वारा चीनी मुद्रा को एक सुविधाजनक आरक्षित मुद्रा के रूप में भी देखा जाता है। उदाहरण के लिए, रूस के वित्त मंत्रालय ने राष्ट्रीय धन कोष में RMB और सोने की मात्रा दोगुनी कर दी, जबकि रोसनेफ्ट जैसी कुछ रूसी कंपनियों ने RMB में मूल्यवर्ग के बांड जारी किए।

दुनिया की पांचवीं अर्थव्यवस्था भारत जैसे देश के लिए, डी-डॉलरीकरण अमेरिकी मौद्रिक नीति में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशीलता कम होना, मौद्रिक स्वायत्तता में वृद्धि, और भंडार के विविधीकरण के माध्यम से वित्तीय स्थिरता में सुधार जैसे संभावित लाभ प्रदान करता है।

आर्थिक जानकारों के अनुसार, यह देखते हुए कि अमेरिका दुनिया भर में अस्थिरता को बढ़ावा देने के लिए अपनी आरक्षित मुद्रा आधिपत्य का उपयोग कर रहा है, वाशिंगटन को इस प्रभुत्व से हटाने से एक निष्पक्ष और अधिक समावेशी आर्थिक प्रणाली बनाने में सहायता मिलेगी जिसमें सभी के लिए विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण के समृद्धि के समान अवसर होंगे।

मौलिक रूप से, डी-डॉलरीकरण देशों के मध्य शक्ति संतुलन को परिवर्तित कर देगा, और यह बदले में वैश्विक अर्थव्यवस्था और बाजारों को नया आकार दे सकता है।